中国装配式投标“一带一路”，常见三大问题及解决策略
发布日期：2020-05-05
来源：造价师家园
中国装配式投标“一带一路”，常见三大问题及解决策略
李茂东
中国经济社会理事会理事吴华萍：发展装配式建筑是“一带一路”所涉及的国内、国外两个市场的必然要求。
随着“一带一路”总体规划进程的不断推进，我国装配式建筑借“一带一路”加速出海。很多的有条件的企业，巧借“走出去”的春风，抢抓机遇，强练内功，精修海外工程之术，不断扩大海外建筑工程市场。中民筑友：“我们已与‘一带一路’沿线12个国家达成装配式建筑项目合作协议。”
从2015年到2018年的这四年，我先后协助多家装配式工厂、建筑企业，高效完成报价模板编制、装配式组合体系的建立、投标预算、投标方案甄选等相应工作。在初次做海外装配式工程的造价工作时，主要面对的困难以下有三个，下面结合个人经历分别进行总结。
1、如何看懂外文图纸？
2、如何快速编制清单？
3、如何快速确定报价？
利比里亚商业楼项目效果图
多哥项目效果图
沙特保障房项目效果图
伊拉克保障房项目效果图
中非安居房项目效果图
马尔代夫综合体项目效果图
沙特工业厂房项目
蒙古国商品房项目效果图
因海外工程涉及到的国家和地区语言比较多，所以对于一个只有英语三级水平的我来说，看英文就相当于看天书一般，更不要说法文、阿拉伯语言还有蒙语的内容了。看不懂这些天书的情况下，我又是如何看懂图纸、做出来报价？又是如何写出来推荐方案、还与外国朋友进行沟通的呢？在2015年前，我未接触过海外工程相关的图纸信息，所以说2015年前对于海外工程图纸可以用一无所知来描述。但是当2015年接收第一份海外工程图纸时，我一眼就看懂了他的平面图、立面图、剖面图所表示的相关内容。就设计图纸而言，海外与国内在基本结构是相似的，表示的方法也是基本相通的，熟悉了国内的工程图纸，对国外的工程图也就只差外文标注了。但是且记国外工程中的图纸尺寸的计量单位不一定都是mm，有的为m、dm或英寸（如下图），国家多，差异大，这个是一定要看清楚的。
现在翻译软件比较多，可以借用免费的在线翻译软件（例如谷歌翻译、有道翻译等），对清单的内容、招标文件、合同文件、可编辑的图纸等基础性且文字信息量比较大的内容进行翻译。一个“CTRL+C”与“CTRL+V”轻松搞定一个篇文章。对于pdf的图纸，相对稍微麻烦一些，无法通过“CTRL+C”与“CTRL+V”的方式实现，只能借助于屏幕翻译软件进行翻译，将鼠标点击到需要翻译的内容旁边屏幕翻译软件可以自动进行翻译想要的内容。但这种翻译相对比较麻烦，只能针对信息量不是特别大的图纸。对于那些图片版或纸质版的图纸，如果通过一个字一个字输入进行查询翻译，效率上可能就跟不上了，现在最快的、相对比较好用的可以借助于图片翻译软件，瞬间就可搞定一张图纸。特别提醒：翻译软件非工程专业英语“毕业”，文字翻译结果会存在一定的差异，所以对翻译出来的内容，还要结合设计图纸的专业信息进行相应的校核、调整工作，否则容易引起图纸理解错误，导致报价失误及后续潜在风险。在做第三个海外工程洪都拉斯项目的时候，因为提供的图纸全部为纸质版图纸，在时间上相对比较充足、且中标几率比较大，所以调动了工厂内所有的翻译人员协同翻译，为后续精准报价提供了技术保障。如果时间充足，可以要求公司内的翻译人员协助进行相关图纸内容的翻译，或找专业的翻译公司协助翻译，专业人员的翻译水平相对于软件而言会更准确，更能协助审核理解图纸信息内容。但需要特别提醒，如果项目的中标概率无法把控，不建议选用专业的翻译公司进行翻译，以免增加投标成本。
与沙特代表商务洽谈现场
问题2
没有强大的海外调研团队、没有雄厚的海外供应商团、更没有经得起考验的价格数据库，如何搞定这些价格呢？比如人工费、材料费、机械费、税费等。对刚刚开始做海外装配式工程的人来说，刚开始投标时往往是一头雾水，摸不着头脑。其实，这时候我们可以借鉴国内常用的工程投标的套路——套定额。在我参与的EPC项目投标项目中，基本上是以国内比较熟悉且常用的定额组价作为一个重要的参考依据，通过定额组价得出按照国内同等水平同等技术要求下，需要的人工数量、材料数量、机械数量等基本含量。当然，在装配式工程中，有一些是无法套用定额的，需要结合体系及清单项进行手动计算含量。因为没有海外调研团队，无法知晓当地的要素价格，所以最简单而又比较接近真实价格水平的方法就是全部按从国内出口来计算。以定额人工单价作为参考基数，结合劳工分配比例，增加国内劳工出差全部费用、国际工人的医疗保险及招聘费用等内容。即海外工人成本费用=按月支出的费用（人工工资+食宿费用+交通费用+人身保险+社会保险+医疗保险+其他）+须摊销的费用（招募费用+签证费用+体检费用+往返机票+探亲费用等）。其中，人工工资参照国内定额人工单价。向国内可以达到国际标准要求的材料公司或代理公司进行询价，依据询价情况综合考虑各种因素后确定最终的材料价格，或参照同期定额价格综合考虑其他因素后确定材料价格。可以全部按照从国内新购置机械进行核算，综合考虑折旧费用及修理费用与其他风险费用，确定最终的机械费用。若项目可以连续，可以按照机械的使用寿命进行相应的折算来综合确定最终的机械费分摊比例。在测算机械费用的时候还要注意部分国家要求工程结束后，不允许将施工机械运回国内，所以要综合考虑这个风险因素。海外营销团队的成员一般比较熟悉所服务的国家或地区的相关贸易政策、以及在当地的国内企业，此时要充分利用好这个资源优势。海外营销团队向我们派发项目的同时，我们可以请其协助提供一些当地国家或地区的基本信息，比如当地进口关税情况、当地应纳税种情况、当地开办公司情况、当地大宗材料价格情况、对当地劳工数量要求及劳工价格与福利情况等等基本信息。通过这些基本信息，可以帮助测算我们实际的人工费用、应缴纳的环境保护费及税费、是否可以采用当地购置材料等等基本情况。问题3
报价策略是解决快速报价一个非常重要的因素。海外的装配式工程项目，很多时候都是与传统建造方式进行较量，或从国际装配式工程大佬的手中抢饭吃，所以业主方有可能会不提供招标清单，或提供与我们推荐的建造方式不一致的清单，并且业主还会要求快速报价。而我们又没有类似广联达那种快速算量的软件，面对这种情况，应该如何才能快速编制预算清单呢？以下是我的几个方法，大家可以尝试一下。如果业主方提供了传统建造方式的招标清单或其他国际装配式公司的清单，我们可以充分利用好这份清单的基本数据，站在业主的肩膀上，我们只需要调整部分变量就可以更快的飞翔。装配式体系的建造原则是不能改变业主方的外观尺寸及平面布局，要找出业主方提供的清单与我们拟推荐体系之间有差异的地方，找出差距，重点攻关。如装修部分、门窗部分、水电部分、设施部分等等往往是一个定量，在工程量上基本不会存在差异，所以我们可直接借用业主方提供的清单成果；而基础部分、整体框架部分等差异化部分都属于变量，需要重点攻关。需要切记，装配式体系中的包柱、包梁的工程量属独立部分，需要重新计算。海外装配式工程大部分用于工厂或者保障性房屋，所以工程内容基本是相似的，清单项目也基本相近。对于新投标的工程，可以先分析一下是否有类似的工程案例，比如以前做过的莫桑比克的别墅项目，与尼加瓜拉做过的样板房项目户型、平面及立面尺寸基本一致，清单项可以全部借用，最后按照尼加瓜拉样板房的工程量只做了细微调整，在很短的时间内就完成了整套清单编制工作。采用此种方法需要特别注意，因为不同国家，技术标准有所不同，一定要复核一下是否符合当地的技术标准和要求。对于那些业主方未提供相关清单的，又没有类似工程案例的情况，只能是一点点从手算开始了。再复杂的工程，也有可以用的基础数据。和国内工程手工算量一样，也是需要借用一些基础的数据，例如总面积、中心长度、外立面面积、标准层数、单户型数量等等基本的数据。例如可以将外墙装饰面积与外墙板的面积关联，将内墙装饰面积与内外墙板及门窗面积相关联，将给排水的数量与卫生间及厨房的面积相关联等等，这样一来，就可以通过借用基本数据及EXCLE的强大的函数关系调整部分变量，便可快速计算出相应的工程量。例菲律宾6层公寓楼项目（详下图），通过分析一共分为几种户型，然后按照几种户型、走廊、楼梯进行单独算量最后借助力EXCLE进行相应的汇总，最后在24小时内完成清单编制及算量工作。
菲律宾6层公寓楼项目二层平面图
菲律宾6层公寓楼项目四层平面图
对于海外装配式工程的投标，是一个不断探索、不断精进的过程。个人总结的以下经验做法供同行参考。对于如何看懂外文图纸的问题，虽然海外工程涉及到的国家和地区语言比较多，但设计图纸的规则基本一致，对于不懂的外文标注可以通过翻译软件解决大部分问题，在时间比较紧张或中标概率较大的情况下可以聘请专业翻译人员提供同步服务。对于如何快速编制清单的问题，虽然可能没有海外调研团队和海外供应商资源，但工程所需人工数量、材料用量、机械用量等基本相同，只有要素价格差异可能比较大，但也可以用国内价格为基础，通过海外营销团队提供的当地政策和价格信息，通过组价方式重新确定海外工程的合理价格。对于如何快速确定投标价格的问题，虽然项目有其地点的特殊性和时间的紧急性，但海外装配式工程的特点是与传统建造方式进行价格较量，或者是从国际装配式工程大佬手中抢活，报价策略是解决快速报价一个非常重要的因素。可以选择性使用业主方提供的报价清单、采用案例参照法确定造价指标、或者进行工程量经验系数等方法来加快报价。
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