为更好指导沧州渤海新区城市规划建设，加快建设“沿海强区，壮美港城”，根据新区党工委、管委会决策部署，借鉴雄安 新区城市设计理念，结合新区实际，制定如下导则：

一、总体目标：沿海强区，壮美港城。

二、总体发展战略：港口国际化、产业集群化、全域城市化、环境生态化。

三、城市发展定位：全国新型工业化基地；环渤海重要物流基地；京津冀协同发展示范区；河北省沿海率先创新发展增长极； 宜居宜业的沿海生态新城。

四、城市发展理念:规划即法，执法如山，一张蓝图干到底。

五、推进新型城市化的原则：规、拆、建、改、管多措并举， 绿、亮、净、美、畅全面发力，港、产、城、教、游融合发展。 六、城市发展格局：一主、两副、多点组团式发展。“一主”

即黄骅新城，推进黄骅、中捷、南大港“三个板块”融合对接、相向发展。“两副”，即港城区和海兴县城，以沧海公园为南北交汇点，加快相向发展，最终形成“一海连两城、两副相呼应” 的滨海水城；“多点”，即：推进美丽乡村建设，培育 10 个经济发达、环境优美、功能完善的特色小城镇。各组团之间有生态绿廊，重大基础设施合理整合。

七、城市风格：坚持国际视野、世界眼光，体现欧洲风情、滨海特色、现代气息、生态宜居。以简约、明快、大气、现代为原则。城市空间舒展，公建、住宅等以简欧风格为主；可有部分现代徽派的建筑；工业建筑以现代风格为主，色彩采用浅颜色。

八、建筑设计：

1、新开工的住宅建筑原则采用装配式、可循环利用的建筑方式。积极推动立体绿化、屋顶绿化，鼓励建设城市森林式住宅； 五层以下建筑外装尽量用天然石材。

2、塑造轮廓舒展、韵律起伏的城市天际线，形成独具特色的城市空间形态，标志性建筑、重要建筑高一些，其他建筑物不能太高，高低错落，疏密有度；强化顶层檐口特色设计，精心设 计建筑顶部，优化美化建筑第五立面，构建形态色彩整体和谐统 一的城市空间界面和轮廓线；高层建筑面宽控制在 60 米以内。 

3、拓展利用地下空间。车辆一般停放地下，在高强度开发

和管线密集地区，根据城市发展需要，建设市政综合管廊系统， 建设地下综合防灾设施，推进地下空间管理信息化建设。

4、优化能源结构，推行新能源利用，用好光伏、风电、地热等，推动绿色建筑设计、施工和运行，开展节能住宅建设和改造。新建政府投资及大型公共建筑全面执行星级绿色建筑标准。

5、引进智慧城市概念，逐步推进智能化管理，坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，推进数字化、智能化城市规划和建设。

6、提升主要建筑物单体规划设计水平。

7、探索推广分布式污水处理系统。

九、城市设计：

（一）滨海特色

1、践行绿色理念，建设绿色港口、发展绿色产业、打造绿色城市。

2、突出水城特色，坚持宜水则水、宜绿则绿、水绿交融， 因地制宜，做足水的文章，打造滨海水城。

3、引入海绵城市概念，完善雨水收集系统，综合采用“雨水花园、下沉式绿地”设施建设，提升城市生态空间在雨洪调蓄、雨水径流净化等方面的功能。

4、街坊小路，尽量采用透水砖或整石块。

5、“开门见绿，推窗见景”：创建园林城区，打造特色化景观。

6、公园游园设计尽量减少钢筋混凝土结构，多采用原木或整石；多造一些小型山或小高地，增加城市层次。

7、主干道路两侧要“两有四无”：有高标准绿化、有高标准牌匾和无私搭乱建、无暴露垃圾、无露天堆场、无地上坟头。

（二）城市色彩

建筑色彩以浅色为主，主导色彩为黑顶、白墙或蓝顶、白墙。

（三）全域旅游

突出“四色文化”，即红色英雄文化、蓝色海洋文化、绿色 农垦文化、金色历史文化，实施全域旅游，并规划建设京津雄直通的交通路网。

十、房地产市场发展要求：坚持“房子是用来住的、不是用 来炒的”理念，抑制房价增长过快。实行多主体供给、多渠道保 障、租售并举的住房政策，推行精装修小户型标准。

十一、适用范围：黄骅市、沧州临港经济技术开发区、中捷产业园区、南大港产业园区、港城区、海兴县。